Seleccionar página

PRESENTACIÓN

Instituciones Penitenciarias desarrolla diversos programas de tratamiento e intervención dirigidos a internos que pertenecen a colectivos vulnerables o discriminados por razones de sexo, raza o discapacidad, así como a aquellos que han cometido delitos relacionados con la discriminación. Estos programas tienen como objetivo modificar conductas discriminatorias, como las observadas en delitos de odio o violencia de género. Algunos de los programas más relevantes son:

  • Programa Diversidad, orientado a fomentar la igualdad de trato y no discriminación.

  • Programa de Delitos de Violencia de Género, dirigido a la reeducación de agresores.

  • Programa para la Atención Integral de Enfermos Mentales (PAIEM), centrado en la inclusión y tratamiento de internos con enfermedades mentales.

  • Programa Marco de Intervención Educativa con Población Extranjera, enfocado en la integración de reclusos extranjeros.

  • Programa Ser Mujer.es, que atiende a mujeres internas víctimas de violencia de género.

  • Protocolo de Atención a Personas con Discapacidad Física, Sensorial e Intelectual, para garantizar su acceso a derechos y servicios dentro del sistema penitenciario.

Dentro de este marco, el Programa para la Atención Integral de Enfermos Mentales (PAIEM), implementado desde 2010, destaca como un ejemplo paradigmático de buenas prácticas en la administración penitenciaria. La alta presencia de personas con trastornos mentales en prisiones ha despertado preocupación y debate en la comunidad científica, que no ha encontrado una relación directa entre enfermedad mental y criminalidad. Se plantea que las cifras elevadas pueden estar más vinculadas a un fracaso en la adaptación social de estos individuos, lo que podría derivar en comportamientos delictivos.

Diversos estudios en psicología social han evidenciado la existencia de estereotipos y prejuicios negativos hacia las personas con trastornos mentales, lo que favorece su estigmatización y rechazo social. Estos efectos se agravan cuando la persona también enfrenta el estigma del encarcelamiento. En este contexto, la implementación del protocolo PAIEM representa un avance fundamental para garantizar el derecho a la igualdad de trato y oportunidades dentro del entorno penitenciario.

ANÁLISIS DEL ÁMBITO DE ACTUACIÓN

El PAIEM es un programa innovador porque es el primero en abordar la integración de personas con trastornos mentales en el medio penitenciario, preparándolos para su reincorporación a la sociedad tras cumplir su condena. Para ello, involucra a distintos agentes:

  • Profesionales penitenciarios.

  • Organizaciones no gubernamentales (ONG).

  • Familiares de los internos.

  • Otros internos que actúan como internos de apoyo, brindando asistencia voluntaria a sus compañeros, lo que les sensibiliza sobre las dificultades de integración y les otorga un rol positivo dentro del centro penitenciario.

Los principales objetivos del programa son:

  • Compensar las carencias y necesidades de los internos derivadas de su trastorno mental.

  • Fomentar la adquisición de hábitos y habilidades que les permitan alcanzar una mayor autonomía personal.

  • Desarrollar habilidades sociales que faciliten su reinserción en la sociedad tras la excarcelación.

Estos objetivos se alcanzan a través de una metodología que combina la atención psicológica, la terapia ocupacional y la inclusión en actividades comunitarias dentro del centro penitenciario.

IMPACTO Y RESULTADOS

El impacto del PAIEM ha sido altamente positivo. Su efectividad radica en que no solo se implementa en el centro penitenciario, sino que también prevé un seguimiento individualizado y una evaluación continua de cada interno incluido en el programa. Cada participante cuenta con un/a tutor/a que le escucha y atiende de manera cercana, lo que contribuye a mejorar su autoestima y reducir su nivel de ansiedad. Esto proporciona una motivación extra y herramientas clave para el cambio de conducta y la reincorporación social.

Según el estudio de J. Sanz et al. (2014), los resultados han sido prometedores:

  • El 71% de los profesionales del programa indican que entre el 50% y el 100% de los internos PAIEM muestran mejoras significativas en sus carencias y discapacidades.

  • El apoyo familiar es fundamental: la intervención en el ámbito familiar permite preparar a los allegados para las dificultades que enfrentará el interno al salir en libertad.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL PROGRAMA

Entre las fortalezas del PAIEM, destaca el cambio en el trato hacia los enfermos mentales en prisión. Antes de 2011, la mayoría eran ubicados en módulos de enfermería, lo que limitaba su calidad de vida y acceso a oportunidades dentro del centro. Gracias a este programa, muchos han sido integrados en módulos de respeto, terapéuticos y ordinarios, permitiéndoles participar en actividades comunitarias y acceder a trabajos remunerados dentro de la prisión.

Sin embargo, también existen debilidades:

    • Falta de sistematización en la recogida de información sobre los internos PAIEM. Cada centro penitenciario gestiona los datos de manera discrecional, lo que puede dificultar la continuidad del tratamiento en caso de traslado del interno.

    • Escaso contacto personal con los familiares. En muchos centros, la comunicación entre profesionales y familias se limita a llamadas telefónicas, reduciendo la eficacia de la intervención. En algunos casos, no hay contacto alguno con los familiares, lo que puede deberse a la falta de recursos o a la ausencia de un entorno familiar de apoyo para el interno.

REFERENCIAS

  • J. Sanz, P. Gómez-Pintado, A. Ruiz, F. Pozuelo y J.M. Arroyo, 2014. “Programa de Atención Integral al Enfermo Mental en las prisiones españolas (PAIEM): Valoración tras cuatro años de funcionamiento”. Revista Española de Sanidad Penitenciaria. Disponible en: https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1575-06202014000300005

  • Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, 2009. “Protocolo de aplicación del programa marco de atención integral a enfermos mentales en los centros penitenciarios”.